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法規制度的生命在于執行
發布時間: 2020-04-24   訪問量:0   保護視力色:

20197月,習近平總書記在內蒙古考察調研不忘初心、牢記使命主題教育開展情況期間,看到長條桌上擺放著一排學習材料和黨組織活動記錄時,強調指出:我主要看實效,文件關鍵在執行。要強化法規制度執行,不能打折扣,防止文件發了之后,卻都掛在墻上、堆在檔案柜里。真可謂是一語中的。當前法規制度不可謂不多,也已基本涵蓋了公權力運行的各個重要領域和關鍵環節,但為什么有的權力沒有被管住呢?關鍵是執行環節出了問題,法規制度執行不力。要進一步強化法規制度執行,不能打折扣。因為不執行或執行不到位的危害甚至比沒有法規制度更大,那會嚴重損害黨委政府的公信力和法規制度的權威性。法規制度為什么執行不力呢?究其原因主要有三:一是設計不科學,規定的內容過于原則、籠統,不好執行;二是宣傳不到位,黨員干部對制度規定不了解、不知道,無從執行;三是監督不嚴肅,導致違法成本過低甚至沒有成本,不愿執行,等等。要解決上述問題,必須在法規制度建設和提升執行力方面突出三性

法規制度建設要突出操作性。習近平總書記指出,制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。因此,必須堅持問題導向,根據執紀審查、巡視巡察等工作中發現的制度漏洞和薄弱環節,按照簡便易行、有效管用的原則,出臺針對性強的制度規定,不能貪大求全、面面俱到,也不能規定的過于復雜繁瑣、難以操作。王岐山同志曾在指導修訂廉政準則時就指出:“52個不準太多了,誰能記???記不住的規定怎么保證執行?新修訂的廉潔準則就只有8298個字,要言不煩 ,便于廣大黨員干部記憶和執行。

法規制度宣傳要突出廣泛性。知法是守法的前提和基礎。制度出臺后,必須綜合運用文件、報紙、廣播、網絡等多種渠道加大宣傳力度,提高制度的知曉率,既要加強對廣大黨員干部的宣傳,便于他們在知法的前提下更好地執行制度;也要加強向社會各界的宣傳,發揮群眾雪亮眼睛的優勢,引導他們積極參與、主動監督制度的執行情況。如中央八項規定精神的宣傳就做到了無人不知、無人不曉的程度,為其有效執行營造了濃厚氛圍。

日常檢查考核要突出嚴肅性。一分部署,九分落實。實踐證明,檢查督促是推動工作落實的有效方法,也是保證制度執行的不二法門。八項規定精神之所以能有效執行,同各級紀檢監察機關高頻次、強力度的監督檢查、嚴厲查處、公開曝光是分不開的。因此,既要常態化開展制度執行情況的監督檢查,又要嚴肅查處 有令不行、有禁不止的行為,并公開通報曝光,讓不執行制度甚至違反制度的付出沉重代價、形成震懾,不斷提升制度執行力、維護制度權威性。(肖雷)

 

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